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去年昆明審結職務犯罪231件涉廳級干部4

2019-11-09 来源:小说阅读网-爱阅读

去年昆明审结职务犯罪231件 涉厅级干部4亾

“打击醉驾应长期处于高压态势” “不能再任由检察院滥用撤诉权” “惩治贪腐关键在长效制度”“非法证据排除彰显人权”,“有罪推定、超期羁押的陋习改观不大”……

2月1日,在昆明市第十三届人民代表大会第四次会议上,昆明市中院院长訚柏、昆明市检察院检察长沈曙昆分别作了工作报告,本报邀请云南里程律师事务所主任朱建伟对两院报告进行了解读

解读人:朱建伟,云南里程律师事务所主任,曾任云南省检察院公诉处处长,系褚时健案的公诉人

解读·法院报告

“打击醉驾应长期处于高压态势”

报告:2012年全市法院共受理各类案件89492件,审结83598件,结案率为93.41%,分别比上年上升1.63%和1.81%其中中级法院受理33915件其中受理各类刑事案件9491件,审结8945件其中审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件231件,其中,涉及处级干部25人,厅级干部4人;依法惩治醉酒驾车犯罪,以危险驾驶罪对803名被告人作出判决;审结944件涉1568名未成年人犯罪案件

朱建伟:案件数量上升,这是正常现象市场经济就是利益竞争的市场,法院是利益调节器市场经济发展了,案件数量肯定要增多说明更多的社会纠纷纳入法律的范围来解决,是文明进步的表现对于醉驾,是刑法修正案里面新增的内容,对老百姓的生活影响非常大事实上,交通事故已经成为人类第一杀手,包括天灾都没有其造成死亡的人数多就是要下定决心治理,醉驾入刑,也判处了很大一批驾驶员,希望长期处于这样的高压态势

“不能再任由检察院滥用撤诉权”

报告:加强人权司法保护,对51名自诉案件被告人宣告无罪,裁定准予检察机关撤回起诉37件推行减刑、假释公示和听证制度,对确有悔改或立功表现的23929名罪犯依法裁定减刑、假释

朱建伟:检察机关的“撤回起诉”已经到了让辩护人深恶痛绝的地步“如果证据有问题,法院直接判无罪就行了,为什么要撤回起诉呢”朱建伟说,很多时候检察院是怕判了被告人无罪后自己“丢脸”,因此找这样一个理由然而这种趋势甚至在泛滥,检察院在案件的各个环节都可以撤回起诉,有的在审判当中撤回,没几天又公诉到法院比如一起安宁市某工作人员玩忽职守案件,公诉、撤回起诉、当事人上诉、又重新公诉、抗诉、发回重审……折腾了几年,最终无法认定,检察院撤回起诉,也不说被告人无罪“浪费诉讼资源、折腾当事人,法院对滥用撤诉权的行为不应该再一概允许”

“涉拆迁征地案件法院应受理”

报告:受理各类民商事案件39987件,审结36953件,涉案标的额59.92亿元其中审结房屋买卖、医疗纠纷、城市房屋拆迁、“城中村”改造等等涉民生案件3467件;审结农村土地承包、征地补偿分配等涉农案件31件;审结侵犯知识产权案件509件;审结涉港澳台案件21件受理各类行政案件531件,审结419件,审结土地使用、城建拆迁、房产管理与城乡建设规划、劳动和社会保障、国土资源等等涉及人民群众切身利益的行政案件87件

朱建伟:近年来征地、拆迁,涉及这方面的案件不断增多不过这类纠纷拿到法院的数量还远远不够,特别涉及拆迁的行政案件,要法院立案非常难一告到法院,就不受理偶尔有几件受理了,也要费尽九牛二虎之力才能赢;就算赢了,很多时候也是输——还在这个行政领域里,其他方面会受到掣肘民告官还是很难,行政诉讼,原告的胜诉率从不写在报告里,其实是很低的对于拆迁征地等关系老百姓重大利益的事情,法院应该冲破限制,多受理

“有罪推定的色彩依然浓厚”

报告:一审民商事案件调解撤诉18178件,同比上升16.05%受理执行案件15300件,执结13120件,实现债权21.68亿元,实际执行率为85.75%开展执行救助工作,共对303件案件453人进行救助,发放救助金200.95万元

朱建伟:调撤率上升,是好事,在我们的国情下,有利于最大限度地化解纠纷,案结事了对于执行救助,体现人文关怀,还应该加大执行的力度此外,报告里未提到去年的申诉案件数量事实上,近年来这类案件非常多,包括很多重大案件不能说过去做得不好,只是希望法官把案件办准这里面有3个方面的原因,一是现在还未真正从有罪推定转到无罪推定法、检多少会带着有色眼镜来看被告人二是多年来,法官始终不能做到居中裁判、消极裁判法官肩上扛的是天平,应该站在消极、被动的位置,原被告双方谁有理谁赢但实践中,法官常常积极审理,主动干预,主动追究犯罪,比如跟检察院商量、跟上级部门汇报等等大陆法系职能式审判的味道太重

“司法拍卖是贪腐重灾区”

报告:推行司法拍卖工作改革完善执行拍卖程序,施行上报名、竞价、结算和交易,保证金、佣金、拍卖资金等由第三方同意管理和处理;对评估、拍卖实行统一管理,通过“人民法院诉讼资产”发布司法拍卖信息公告和拍卖结果,进一步规范交易场所、拍卖竞价方式等;引入第三方交易平台,由第三方独立组织拍卖,有效解决了涉诉资产成交率、增值率低的问题,提升了法院执行拍卖工作的透明度和拍卖的公信度

朱建伟:司法拍卖领域向来是法院系统贪腐的重灾区全国来看,很多院长落马跟此有关引入第三方交易,是一项积极的进步,可以将法官与竞投标的单位隔离开,这对法官来说也是一种保护不过,在实践过程中,要注意做到完全地隔离,法院确实交出权来,让第三方来运作,这样才能起到实质的效果

“环境污染罚款难起震慑作用”

报告:两院报告都同时提到了湄公河“10.5”杀害13名中国船员案、晋宁张永明故意杀人案以及环境犯罪、环境公益诉讼制度等等其中湄公河案被评为我国“2012年度人民法院十大典型案例”检察院对非法捕猎、杀害珍贵、非法采矿等破坏环境资源的犯罪,批准逮捕38人,提起公诉148人;查处危害能源资源的生态环境渎职犯罪15人

朱建伟:糯康案,无论是侦查、起诉、审理,各个环节都堪称“杰作”晋宁张永明案,犯罪的恶劣程度先不提,当地公安机关在其中是有很大的,失踪那么多人,他们应该敏锐地觉察社会治安问题环境犯罪,应该加强打击力度因为老是行政罚款,污染者的违法成本很低,只有判处几个、让其丧失自由,才能真正起到震慑作用

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